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「富める国がますます富み、貧しい国が人口増加に伴ってますます貧しくなっているとき、私たちのまわりに植え付けられている時限爆弾、放射能、人口増加、非再生資源の破壊は、『もうやめてくれ！』と叫びたくなるほどの数に達しています。 私たちは何かしなければなりません、つまり自分たちの政府に大きな圧力をかけて、これらをやめさせなければなりません。
私たちの憤りについて語らなければなりません。 私たちは、叫ばなければなりません」ーＪ・Ｋ。
「私が見るところ、環境保護庁の責任は、さらに多くの技術を解放し、市民に危険情報を提供して、環境の管理つまり環境破壊の防止・低減・予防・対処に関連する活動を進め、市民が活動に参加できるようにすることです」ーＲ・Ｎ。 ここは、環境保全、生態学、公共政策に関係する世界の指導的専門家11名の重要な問題意識の記録としてまとめたものである。
ここは、合衆国環境保護庁に於ける1連の講演をもとに、広範な環境問題を論じており、そのなかで、政府は地球とその多様な生命を保全するため、どのように活動できるか、また活動しなければならないかという問題に特別の力点を置いている。 「これら地球環境問題には、恐らく1種の光明が存在します。
これらは、不承不承であっても、否応なしに、私たちに新しい種類の思考を強制するから：…私たちが自ら考えているよりもはるかに賢明だとすれば、各国と各世代を拘束し、私たちの長期にわたる幼年時代に終止符を打つ必要があります」ーＫ・Ｍ。 環境が危機的状況にあることはほとんどニユースにならないが、人々はこの問題に関連していつも新しいことをしている。
Ｓミソニアン研究所は環境保護庁と連携しており、環境分野に於いてもっとも雄弁な1部アメリカ人の声による自発的な問題提起を出版することを誇りとする。 この自発性こそは、環境保護庁の1連のセミナーで呼び起こそうとしてきたものである。
ここの寄稿者たちは、声を合せるギリシャ流のコーラスではなく、むしろ次々に唄いつぐメドレーとして、個々の創造的問題提起を行っている。 著者たちのように、長年にわたって精力的に働いてきた人たちは、頑固で、皮肉っぽく、啓示の声を除けば、結局は無用の長物になっていた可能性が大きい。
しかし、彼らは、むしろ、Ｒ・Ｎ氏がいう「市民の意識を変革する闘い」に1貫して関わっており、また関わってきた心底からの楽観主義者である。 環境保護問題には様々な専門家が関係している。

しかし、ここは、彼等の意見に相対的に同質のものがあることを示している。 私自身も含めて環境保護庁の職員の大多数は男性であり、セミナーによる教育という特権を享受している。
私は、いかなる意味でもこれらの人たちを中傷するためではなく、私たちが可能なあらゆる助力を必要としていることを強調するため、このことを指摘しているのである。 環境は、われわれすべてのために高い優先順位を与えなければ、国民的議題の真に適正な位置にのぼることは決してないだろう。
Ｓミソニアン研究所事務局長補佐Ｔ。 人口の圧力やわれわれが引き起こす環境被害の加速は、圧倒的重要性をもつ難問である。
時間は実に短く、社会は行く手を深い溝で阻まれている。 環境保護庁などの当局が、対策に必要な柔軟性と開放性を保ち続ける可能性はどの程度だろうか。
1つの手段は、外部の自由な観点に耳を傾けて、継続的にリフレッシュすることである。 このことがここに関するすべてである。
われわれは皆、問題に首尾よく対処するだろう。 環境悪化を導く物理的・経済的・社会的問題は、その重要性が大きい場合、複雑で、解決も困難である。
そのためには、困難な作業の実行や費用がかかる手段の利用だけでなく、知性、想像力、正確な判断力の発揮も必要である。 合衆国に於いて、環境保護は大方、合衆国環境保護庁（ＥＰＡ）の責任に属する。

Ｗ・Ｒ長官は、着任後まもなく、環境保護庁の業務に「何百万もの人々の健康と福祉は、われわれの決定やわれわれの任務遂行の結果に左右される」というモットーを注入する重要性について語った。 従って、この任務を遂行する職員にとって、環境問題をめぐる広範な責任ある意見を傾聴するのは欠かせないことである。
環境保護庁放射線計画局は、そのことを目的に、1連の進行中のセミナーを主催し、著名な人たちが招かれて、肝要な環境問題を主題に講演を行っている。 その目的は刺激的で、思考を誘発し、均衡のとれたフォーラムを提供して、環境保護政策づくりに関連する様々な視点を提示することである。
参加者たちは、環境問題のなかでもっとも深刻と自ら考えていることについて議論し、環境保護庁の管理職とスタッフに傾聴すべきもつとも重要なメッセージを伝達する好機として、セミナーを位置づけるよう要請される。 従来そのとして行われた彼らの講演は、もっとも注意深い検討を必要としセミナーは、環境保護庁の全従業員に開放されている。
「環境の危機」は、われわれすべてのために環境の安全が確保され、住むに適した快適な世界を創りあげ、維持する努力を払うよう、あらゆる地域の住民たちを励ますかも知れない。 この認識が、恐らく彼らにとっては報酬なのかも知れない。
【Ｉ環境侵害の管理1規制か、消極的対応か私は、環境規制の状況について若干お話したいと思います。 1970年代、私たちが規制立法の作業を熱心に進めた時期に、私たちの希望の1部がどういう経過で何故かなえられなかったのか、またこのことに関連して、私たちにどういうことができるかという問題をめぐってご説明したい。
どういう規制制度にも、その背景に基本哲学がなければなりません。 私が見るところ、環境保護庁の責任は、さらに多くの技術を解放し、市民に危険情報を提供して、環境の管理、つまり環境破壊の防止・低減・予防・対処に関連する活動を進め、彼らが活動に参加できるようにすることです。
残念ながら、それは、環境保護庁の現在のイメージには含まれていません。 環境保護庁の取り組みは、公共保健局時代から伝統的に継続しているものがきわめて多い。
その手段は、マラリアその他市民の健康障害を減らす目的で採用して、大きな効果を発揮したものと似ています。 職員たちは蚊の繁殖場所である発生源を探し、プールを見つけました。

つまり繁殖環境を追跡し、マラリアの運搬媒体を減らしました。 しかし、皆さんは、環境保護庁のイメージとして、規制機関か規制撤廃機関かのいずれでも選ぶことができます。
皆さんの考え方しだいです。 Ｌ政権は1980年代に発足しました。
この時期の大統領の意図はきわめて明確でした。 つまり、基本的には、規制撤廃を促進する方向に環境保護庁を切り換えることでした。
環境保護庁は活動計画を公然と放棄するのではなく、事実上規制撤廃を進め、実施速度を引き下げ、基準の厳格性を弱め、きわめて残念なことに、必要性がもっとも高い現場のデータ収集・発表を減らしました。 この政策は、皆さんご存じのように、現在ではなくなっています。
環境保護庁は、まず汚染を予防するため、汚染源を探します。 予防が不可能な場合は、「蚊帳」と、人間の身近な環境に侵入しようとしている「蚊の汚染」を避けるよう警告する手段を準備する必要があります。
しかし、影響はまだ続いています。

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